根据市委巡察工作的统一部署，2019年9月27日至12月31日，市委第二巡察组对市委机关工委进行了巡察，2020年3月23日，巡察组代表市委向市委机关工委反馈了巡察意见。市委机关工委对巡察反馈意见坚决拥护、完全赞同，照单全收、全面整改并取得了阶段性成效。现将整改情况通报如下：

一、强化政治意识，切实抓好巡察整改

市委的反馈意见，客观评价了市委机关工委管党治党方面的情况，提出了非常中肯的指导意见和具体明确的整改要求，对市委机关工委推进当前及今后一个时期的工作具有十分重要的指导意义。市委机关工委坚决把巡察反馈意见整改作为向中央对标看齐的重大政治检验，迅速行动起来，狠抓问题整改，确保取得实效。

(一)压实领导责任。加强整改工作组织领导，成立了工委书记任组长、其他班子成员任副组长、各部室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，办公室设在工委办公室，具体负责组织、协调各项整改任务的落实。及时召开工委书记会和工作布置会，对需要整改的问题进行梳理，明确整改措施及责任部室，确保整改落实到位。按要求召开巡察整改专题民主生活会，班子成员认真对照检查，深挖细剖，统一思想，凝聚共识，为推进巡察整改工作奠定坚实基础。

(二)强化责任担当。工委班子切实担负起巡察整改主体责任，工委书记积极履行好整改第一责任人的责任，亲自部署、亲自过问、亲自协调，班子成员按照职责分工抓好分管领域的整改落实工作，共召开班子会2次研究部署，有效推动巡察整改。同时，制定了《贺州市委机关工委落实市委第二巡察组反馈意见整改方案》，将巡察反馈的3个方面10个问题，逐一制定整改措施，逐一进行责任细化，共制订了46条整改措施，并具体落实到部室，形成工作合力，切实把整改工作做细做实，确保问题一个不少，措施一条不落，一级抓一级、层层抓落实、全员抓整改。

(三)强化整改合力。坚持把整改工作列为工委年度工作的重中之中，作为一项重大政治任务来抓，结合机关党建“提质聚力”工作部署加以整改落实。整改过程中，工委书记牵头督促指导，分管领导积极协调各责任部室发挥职能作用，加强协调配合，及时把握工作进度，确保各项整改任务按照时间节点扎实推进。

二、坚持问题导向，从严从实抓好整改

市委机关工委坚决贯彻落实政治巡察要求，认真对照巡察组巡察反馈意见，主动认领、逐条梳理、分析原因、研究措施、落实责任，全力推动问题整改落地见效。

关于“党的领导需进一步加强，市委市直属机关工委统一领导市直属机关党建工作的作用没有充分发挥”问题的整改落实情况

1.关于“推动基层党建力度仍需加大”问题的整改情况

一是印发《贺州市直机关党组织贯彻落实基层党建“提质聚力”工作方案》，将机关党建工作重点进一步细化为具体工作。

二是科学设置机关党建绩效考核指标，将贯彻落实机关基层党组织工作条例和党支部日常建设等纳入考评内容。

三是2020年4月，召开市直机关党组织述职评议会，88个单位党组织书记进行现场述职或书面述职，述职评议结果将作为年度评先评优重要依据。

四是加强与机关党组织的沟通联系，强化对组织开展党建活动的跟踪指导，确保活动取得实效。

五是成立市直机关基层党建“提质聚力”工作一线指挥部，加强对市直机关党组织党建工作的督促指导，推动形成强大工作合力。

六是开展市直机关党建“灯下黑”专项整治工作，促进党建与业务相促相融;召开3场市直机关党建工作座谈交流会，增进党组织之间的交流沟通、促进提高。

七是举办2020年市直机关党务干部培训班，共137名机关党组织委员和新任支部书记参加培训，抽调党务干部参加市直机关标准化规范化达标核验工作，提升党务干部业务水平。

八是利用贺州智慧党建云平台、《机关党建信息》等，及时宣传机关党建工作中的好经验和好做法;草拟《加强新时代机关党的建设的若干措施》，把机关党建融入日常工作、形成长效机制。

2.关于“党建责任压得不够严实”问题的整改情况

一是加强对机关党建工作的研究部署，召开市直机关党的建设暨党风廉政建设工作会议、工委党建工作务虚会，层层传导压力，推动机关党建责任落实。

二是建立抓基层党建责任、任务、减负、督导“四张清单”，推动机关党组织对单操作。制定工委书记和班子成员建立党支部工作联系点制度，推动全面从严治党向纵深发展。

三是贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，按照《广西机关(事业)单位基层党组织建设标准(试行)》要求，对市直机关党组织专职党务干部配备比例进行合格达标验收。

四是草拟《加强新时代机关党的建设的若干措施》，建立党务干部激励机制，激发党务干部干事创业热情。

五是开展机关党建“两张皮”问题整治，促进机关党建工作与单位业务工作相互融合。

六是建立市直机关基层党建工作责任定责、明责、评责、问责清单，进一步压紧压实机关党组织主要负责人责任。

七是开展机关党建“灯下黑”专项整治工作，将全面从严治党的要求落实到基层党组织。

八是加强基层党建“两随机”调研指导，运用好贺州市基层党建“红黑”榜制度，督促整改落实，并将调研指导结果作为年度评先评优重要参考依据。

3.关于“党建工作规范化、标准化建设水平需进一步提升”问题的整改情况

一是贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，对标对表《广西机关(事业)单位基层党组织建设标准(试行)》，及时开展对基层党组织的组织设置、班子建设、队伍建设、组织生活、活动载体、工作机制、场所建设、基本保障等内容的达标工作进行验收，全面推行党支部标准化规划化建设。

二是在市直机关开展“三会一课”示范点创建工作，积极推行机关“三会一课”现场观摩制度，为基层党组织树立标杆和参照，2020年以来共举办现场观摩会3场。

4.关于“市委机关工委领导班子抓本机关的党建工作还存在薄弱环节”问题的整改情况

一是草拟了市直机关开展“做三个表率、争创模范机关”活动方案，推动基层党组织和广大党员做理论武装、对党忠诚、担当作为、组织有力、服务群众的模范，营造创先争优的良好氛围。

二是增补本委支部委员2名，对支部委员进行分工调整，规范使用“四个本子”;认真落实“第一议题”和每月一专题学习研讨制度，严格规范完成“三会一课”规定动作，创新形式和内容，注重党建与业务的相互融合，提高党员参加组织生活的新鲜感和参与度，确保学习不流于形式，不走过场。2020年以来，共召开6次支部专题学习研讨。

三是提高对意识形态工作重要性的认识，把落实意识形态工作责任制情况列入市直机关党组织书记述职评议内容，意识形态工作责任制。积极应对网络舆情，定期专题研究意识形态工作，2020年以来，共召开书记会研究意识形态工作4次，理论中心组学习3次。

(二)关于“党的建设与高质量发展的要求还有一定差距”问题的整改落实情况

1.关于“对市直机关基层党建工作督导指导力度不够”问题的整改情况

一是围绕基层党组织标准化规范化建设的核验工作，加强基层党组织的业务指导，规范基层党建工作。2020年以来，共对55个申报达标的单位开展核验工作。

二是通过现场参观学习、业务交流等方式对市直机关党组织进行了点对点指导，指导20多个单位完成机关党建档案规范化管理。

三是开展机关党组织星级评定工作，增强基层组织的凝聚力和向心力，共评选出五星级党组织25个。

四是充分利用市直机关党建优势资源，着力打造党员学习教育基地，进一步推动党员教育管理常态化、制度化、规范化。

五是工委班子成员带头到基层党组织作“提质聚力”专题授课，帮助解决机关党建工作困难和问题，规范基层党建工作基础。2020年以来，工委班子成员到各县(区)或基层党组织授课12次。

六是开展市直机关党建品牌创建工作，按照“五有两好”标准，推动机关党建与业务工作相融相促。

七是通过新闻媒体积极宣传机关党建典型事例，对《机关党建信息》简报进行改版升级，及时宣传报道市直机关党建工作经验和动态，营造良好氛围。

八是坚持以问题为导向，引导市直机关党组织积极开展党建联盟，促使党建联盟取得实效。

九是围绕助推贺州“两大主战场”，2020年6月，下发《市直机关党员干部积极参与消费扶贫倡议书》，号召机关党组织和广大党员干部积极参与消费扶贫，帮助贫困群众发展增收、脱贫奔小康。

十是深化机关基层党组织和在职党员到社区“双报到”活动，2020年3月，联合市卫生健康委组织市直机关各党组织和在职党员到联系社区，开展“服务社区 党员先行”抗疫爱卫“五大清洁行动”暨学雷锋志愿服务活动，用实际行动积极参与社会治理，把机关党组织优势积极转化为经济发展优势。

2.关于“市委机关工委党内组织生活不够规范，示范带头作用有偏差”问题的整改情况

一是严格执行组织生活制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度，严格执行会议考勤制度，通过分管领导和业务部室负责人上党课方式，对规范“三会一课”制度作专题辅导。2020年以来，已召开支委会6次，党员大会6次，专题党课2次。

二是按组织生活记录参考样式做好会议记录，指定1名支部委员负责支部台帐工作，加强党建工作日常检查，督促党员认真做好党组织生活会议记录，不定时抽查党员同志的学习笔记，进一步规范支部和党员学习记录、档案管理等基础工作，确保党员同志的笔记准确、详实、全面。

(三)关于“全面从严治党存在宽松软，党风廉政建设不够深入”问题的整改落实情况

1.关于“对市直机关基层党组织管党治党责任传导不够”问题的整改情况

一是深化运用监督执纪“四种形态”，在用好第一种形态上下更大功夫，对机关党员干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖，进一步传导管党治党责任压力。

二是指导机关党组织开展党员违纪违法处置工作，推动落实党风廉政建设主体责任。

三是注重审理工作结果的转化运用，纪检监察工委及时向机关工委报告案件审理要情分析报告，及时分析原因分析和提出防范性措施。

2.关于“对市直机关基层党组织党员教育管理不够严”问题的整改情况

一是认真学习《贺州市不忘初心、牢记使命主题教育警示教育典型案例汇编》，组织党员干部观看《红色传奇》、《思想的力量》等专题片，增强党员忠诚观教育和党性教育。

二是运用违纪违法典型案例加强警示教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。2020年以来，共开展典型案例通报会4次。

三是组织市直机关党务干部和工委党员干部到机关单位参观机关党建文化，开展党史学习教育和党风廉政教育，提高党员教育的针对性和实效性。

3.关于“机关少数干部作风不扎实，形式主义不同程度存在”问题的整改情况

一是认真组织党员干部学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，按照有关规定，召开了巡察整改专题民主生活会和中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会。

二是精心做好领导班子民主生活会的组织工作，班子成员认真撰写对照检查发言提纲，工委书记对班子成员的发言提纲进行严格审核把关，切实提高领导班子民主生活会质量。

4.关于“机关经费管理使用不够规范”问题的整改情况

一是组织学习《中华人民共和国工会法》《广西壮族自治区基层工会经费收支管理实施办法》等，进一步熟悉和掌握工会管理使用有关规定，进一步完善工委《工会工作制度》。

二是根据班子成员调整， 工会2020年3月按程序开展工会换届选举工作，同时明确工会经费审查员，进一步加强经费审批把关。

三是组织学习党费收缴、管理和使用有关规定，进一步明晰党费使用范围。

四是严格执行党费使用制度，党费使用实行逐级呈报审批，党费使用须经工委书记会集体研究决定后方能使用。五是加强班子对财务工作的领导，调整班子成员的分工安排，调整党费管理人员，配强财务人员，确保财务工作有序开展。

三、巩固整改成果，持续推动全面从严治党

经过3个月的集中整改，市委机关工委解决了一些重点问题，建立完善了一些制度，整改工作取得阶段性成效。但整改工作成效还是初步的，与市委的要求还有一定差距。市委机关工委将牢固树立“四个意识”，始终站在讲政治的高度抓好整改工作，始终把整改工作作为推动机关党建高质量发展的重要举措抓紧抓好，持续深入推进整改到位。

(一)提高思想政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严守政治纪律和政治规矩，自觉做到“两个坚决维护”，以更严的标准和更实的作风,抓好机关党建工作落实,确保党中央、自治区和市委各项决策部署落地生根。

(二)建立健全长效机制。把巡察整改与“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化、规范党组织和党员干部管理结合起来，针对问题突出的重点领域和环节，健全完善常态化机制，强化制度的刚性约束，做到敢管真严、常管长严，真正用制度管权管人管事。

(三)深化全面从严治党。严格落实工委班子主体责任，认真履行“一岗双责”，落实中央八项规定，强化日常教育监督管理。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，深化全面从严治党，营造风清气正的干事创业环境。

(四)强化主动担当作为。把巡察整改与机关党建“提质聚力”各项重点工作结合起来，围绕市委、市人民政府重大决策部署，继续弘扬“说干就干、干就干好”的工作作风，以整改落实的实际成效，推动市直机关党的建设工作全面提质增效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0774-5123232;邮寄地址：贺州市贺州大道市政府大院内，市委机关工委办公室;邮编：542899;电子邮箱：hzgw5123232@163.com。

中共贺州市委员会市直属机关工作委员会

2020年7月13日