根据市委巡察工作的统一部署，2020年5月26日至8月31日，市委第二巡察组对市东融集团党委进行了巡察。2020年10月14日，巡察组代表市委向市东融集团党委反馈了巡察意见。市东融集团党委对巡察反馈意见坚决拥护、完全赞同，照单全收、全面整改并取得了阶段性成效。现将整改情况通报如下：

一、强化政治意识，坚决把巡察整改作为重大政治任务不折不扣抓好落实

市委的反馈意见，客观评价了市东融集团党委管党治党方面的情况，严肃指出了市东融集团党委存在的突出问题，提出了非常中肯的指导意见和具体明确的整改要求，对市东融集团党委推进当前及今后一个时期的工作具有十分重要的指导意义。市东融集团党委坚决把巡察反馈意见整改作为向中央对标看齐的重大政治检验，迅速行动起来，狠抓问题整改，确保取得实效。

(一)坚持统筹安排，周密部署整改。市委第二巡察组巡察市东融集团党委情况反馈会召开后，2020年10月15日集团党委领导班子召开了市委巡察组反馈意见整改专题会议，研究部署整改工作。经过学习研讨、典型事例分析、谈心谈话等认真准备工作，于2020年11月3日上午召开东融集团党委巡察整改专题民主生活会，对市委第二巡察组反馈意见指出的13个突出问题27个具体表现进行了深入剖析和对照检查，班子成员主动认领责任，对存在问题的整改落实了任务分工、责任领导、责任人和整改时限，形成整改方案。经过3个月时间的整改，集团政治建设成效明显提升，“两个责任”全面落实，干部作风明显转变，整改工作取得了较好成效。

(二)坚持以上率下，层层传导压力。集团党委切实承担整改主体责任，带头认领问题、分析检查、抓好整改，示范带动集团子属企业形成有效推进整改工作的合力。集团党委书记杨志勇同志切实担负第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，11月11日对集团领导班子成员和子公司班子进行了集体约谈，同时也就巡察组指出存在问题的个别相关同志单独进行了约谈。约谈的领导、同志对整改问题主动认领、诚恳接受，深刻反思、深入剖析，并主动提出了整改措施，落实整改责任，推动整改工作。

(三)坚持立行立改，务求整改实效。集团党委坚持即知即改、立行立改，收到巡察反馈意见后，对能够立即解决的问题，马上行动、彻底改正;对确实需要一定时间解决的问题，及时着手研究，以清单形式逐项整改，解决一个销号一个，确保条条改到位、件件有着落、事事有回音。例如，重业务轻理论等问题已经立行立改。目前，巡察组反馈的27项具体整改事项已完成整改23项，基本完成2项，未完成2项;未完成事项正在抓紧办理。

(四)坚持严督实查，强力推进整改。为确保巡察反馈意见整改工作落实，集团党委书记杨志勇同志多次到一线调研、督查整改工作，例如2020年1月4日至6日，分别到正泽公司、贺发公司、翔兰科技公司和东融怡亚通供应链公司现场进行调研，逐一破解经营管理中遇到的问题，全力以赴推进产业东融;集团班子成员也分别到联系的企业调研、督查，针对督查发现的问题，研究确定了系列具有针对性的措施，进一步压实责任，加大整改工作力度。

(五)坚持建章立制，巩固整改成效。坚持把“改”和“立”统筹起来，以制度建设深化巩固巡察整改效果，着力建立健全长效机制。针对存在的投融资管理、薪酬管理等问题，修订完善制度3项。

二、坚持问题导向，从严从实抓好整改

市东融集团党委坚决贯彻落实政治巡察要求，认真对照巡察组巡察反馈意见，主动认领、逐条梳理、分析原因、研究措施、落实责任，全力推动问题整改落地见效。

(一)关于党的领导方面存在“发挥党委‘把方向、管大局、保落实’作用不够到位”问题的整改落实情况

1.关于“落实市委关于加快推进广西东融先行示范区建设的要求有差距”问题的整改情况。

一是通过收集全力东融的规划、政策相关文件材料，寻找破题思路，加强与市政府驻湾联络处及湾区相关研究机构、行业协会、市发展研究中心及发改、招商、驻湾区机构的对接联系，共同研究做大产业东融的对策，拟编制东融集团中长期发展规划，目前正在数据收集和调研阶段，在经过专家智库反复论证后出台正式文本;

二是通过跟踪落实已引进但尚未落地的项目和积极储备新的项目来贺建设，下半年储备了深圳环基集成电路先进封装新材产业化项目、爱斯特IC载板产业项目;

三是通过充分发挥下属公司在项目前期全过程咨询及环境咨询、环境检测、环境治理和环保运维等方面的技术力量优势，为项目建设提供前期工作一条龙“保姆式”服务，加快推动重大项目建设，截止2020年12月，所引进的项目纳税额300万元。集团创新“招商引资+产业投资”的发展模式，运用金融杠杆撬动和引导各类资本向贺州聚集，解决项目落地“最后一公里”的问题，真正实现资本招商“以资引资”。与世界500强、全国供应链龙头企业深圳怡亚通股份有限公司合作，组建成立广西东融怡亚通供应链有限公司，共同推进贺州碳酸钙供应链示范基地项目建设。2020年，集团合并报表营业收入总额19.16亿元，完成目标任务的4259%，为全市经济高质量发展贡献了东融力量。

2.关于“班子在贯彻落实‘三重一大’制度方面还存在漏洞”问题的整改情况。

一是组织相关部门认真学习市国资委关于投资融资方面的管理办法等文件，对今年以来的重大决策梳理一遍，完善有关制度，并严格按制度执行，做到应报尽报，并长期坚持。目前组织修订完善了《东融集团投融资管理办法》、《东融集团内审制度》、《东融集团薪酬管理办法》;

二是制定出台决策后评价制度，健全纠错机制。因为决策后评价制度及纠错机制需要反复论证和酝酿，目前尚处在组稿阶段;

三是对需提交“三会一班子”会议讨论决策的事项，原则上要求上会前三天把材料提前送呈集团领导，特殊情况必须提前一天送呈，杜绝酝酿不充分草率决策的情况。目前提交“三会一班子”会议讨论决策的事项，已全部做到会前提前送呈领导审阅，无草率决策现象。

3.关于“落实意识形态工作责任制不够有力”问题的整改情况。

一是2020年11月11日，集团召开2020年第21次党委会，专题研究意识形态工作，对全年意识形态工作措施成效、存在问题进行深入分析，明确了下一步工作重点;

二是集团党委领导班子成员开展了常态化的谈心谈话活动，结合联系支部工作、支部主题党日活动等深入子属企业与员工谈话交流，了解思想动态，目前员工队伍思想稳定，工作积极向上，暂未发现不稳定因素。

三是集团组建网络宣传员队伍，密切关注网络问政舆情动态和员工QQ群、微信群、朋友圈，适时在微信公号和工作群发布正面引导信息，目前暂未发现不良动态、不当言论和负面舆情。

4.关于“落实脱贫攻坚主体责任不惨到位，开展精准扶贫工作力度不够”问题的整改情况。

一是结合今年扶贫日活动，开展一次帮扶人集中培训，宣讲政策，组织全体帮扶人开展集中走访贫困户活动，让群众彻底享受到能享受的扶贫政策，巩固脱贫成果。2020年10月20日，集团组织全体帮扶人深入扶贫联系点开展扶贫日活动，通过支部联建方式，共同学习扶贫政策，宣讲《习近平谈治国理政(第三卷)》，组织开展大走访、认购滞销农产品、扶贫捐赠等活动，共组织党员干部22人参加活动，组织个人捐赠帮扶款物折合人民币1.5万元，集中走访贫困户27户，解决实际问题15个，组织员工消费扶贫个人认购1.2万元。

二是加大帮扶力度，重新完善优化扶贫联系点投资方案，选准产业项目，力争实现年度村集体经济收入目标。集团为井湾村修订了蛋鸡养殖投资计划，优化了项目方案。2020年共投入扶贫资金27.587万元。

(二)关于在党的建设方面存在“党委落实党建主体责任不够有力”问题的整改落实情况

1.关于“党建引领作用发挥不够，落实‘以党建工作新作为推动国企大发展’工作有差距”问题的整改情况。

一是通过领导带头学，党员监督学，员工主动学，“第一议题逢会必学”、“见缝插针碎时自学”、“你问我答互动考学”等手段，在集团上下形成浓厚的理论学习氛围，并做到学以致用，推动经营业务发展。深化党建融合，发挥政治引领作用，找准载体，以抓党建促进中心工作。集团通过理论学习中心组学习，党委会、党支部三会一课第一议题学习等方式，认真组织党员干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要批示精神。采取“三举措”认真学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，一是集团党委会、各支部委员会第一议题认真组织学习《公报》、《建议》，认真领会全会精神;二是集团党委委员分别深入联系点党支部通过上党课的形式进行宣讲;三是结合支部主题党日活动开展十九届五中全会精神知识抢答竞赛，通过比学赶帮超浓厚氛围中让广大党员真正学习领会党的十九届五中会全精神。

二是强化党建引领，发挥工会组织作用，服务好广大干部职工。集团召开了职工(会员)大会和妇女大会，选优配强了工会、妇联组织领导班子，并已正常开展工作。团委书记人选正在与共青团贺州市委对接，待获批复后即组织选举。

2.关于“落实基层党建责任不到位，党建工作存在虚化弱化”问题的整改情况。

一是探索室内与户外相结合、党建与业务相结合、个人综合素质与企业整体发展相结合的方式，创新组织生活形式，提高党员活力和组织凝聚力。集团党委各支部创新支部主题党日活动形式，采取深入扶贫联系点开展支部联建活动、组织党员到影院集中观看红色主题影片、党员之家读书会、“垃圾分类、党员先行”主题实践活动、“党员献策·智汇东融”主题活动等，丰富了党组织生活，党员活力和组织凝聚力有了较大提升。

二是举办“三会一课”观摩会，要求各支部按照观摩会的标准进一步规范组织生活。2020年9月29日在正泽公司支部组织开展了“三会一课”观摩会，各支部支委和党员进行了观摩，提高了三会一课的质量，实现规范化目标。

三是定期检查党员学习笔记，要求每次笔记都要有个人体会感悟。集团党群办调集精干力量，对各支部党员学习笔记进行了不定期抽查，不合格的要求立即整改。目前党员学习笔记质量有了较大提升。

四是严格发展党员程序，强化发展对象教育，要求入党介绍人精心指导、认真检查入党积极分子和发展对象的思想汇报，确保应学尽学、应懂尽懂，达到思想入党的效果。集团党委要求各支部对入党积极分子和发展对象的思想汇报进行严格把关，实行培养联系人和入党介绍人负责制，不过关重写，直到合格为止。

3.关于“班子对树立‘人才资源是企业最大的资源’理念不够强，人才结构不够优化”问题的整改情况。

一是发挥高层次人才传帮带作用，年内由引进的博士给集团专业技术人才授课2次以上，并发挥博士工作室作用，开展经常性学术交流。已通过柔性引才办法引进一名高端人才王振兴博士;已在贺州驻深圳经贸联络处挂牌“人才飞地”。王振兴博士于2020年10月22日在正泽公司举行了“重金属污染土壤治理与修复”“国外土壤环境修复技术”两次培训。2020年11月7日下午产融会环保专业委员会借参加贺州第四届粤港澳大湾区高层次人才寿城行活动的机会，派出多家湾区环保企业领导和行业专家到东融集团下属子公司正泽公司举行环保技术交流研讨会。

二是实施人才关爱暖心工程，为优化人才工作环境，为人才解决生产生活上的困难，落实人才政策待遇，使人才有为有位，引得来，留得住，有发展。目前已为引进人才落实人才公寓1套，提供博士工作室办公场所1间，按照贺州市的人才政策落实了相关经济待遇。

三是做好人才储备中长期规划，围绕集团主责主业招聘专业对口人才。已完成集团人才库建设，制定了集团党管人才领导体制机制相关文件并印发。

(三)关于全面从严治党方面“落实全面从严治党政治责任不够到位”问题的整改落实情况

1.关于“履行党风廉政建设主体责任不够到位”问题的整改情况。

一是近期召开一次党委会，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，查找存在的薄弱环节，健全完善相关工作制度，严格实行日常监督管理。2020年11月11日，集团召开2020年第21次党委会，专题研究党风廉政建设和反腐败工作，对全年党风廉政建设和反腐败工作措施成效、存在问题进行深入分析，明确了下一步工作重点;

二是加强党群、人事、纪检监察部门间衔接，任职前谈话注重结合岗位实际开展有针对性的廉政谈话提醒。采取廉政集体谈话会和个人任前谈话相结合的办法，2020年11月5日召开部门负责人、子公司班子领导参加的廉政教育集体谈话会，通报国企腐败案例，提出廉政工作要求。任职前谈话由党群、人力资源、纪检监察部门联合开展。经过谈话，集团各部门、各子公司班子成员、重要部门、关键岗位干部职工提高了廉政风险防范意识。

三是开展一次廉政风险大排查活动，要求全体干部职工根据自身岗位实际主动申报廉政风险点，形成清单报集团纪检监察室备案，作为定期不定期防控排查的重要依据。目前制定了关于开展廉政风险和监管漏洞排查整治工作的方案，对各个岗位的廉政风险开展大排查，此项工作正在进行中。

2.关于“履行党风廉政建设监督责任不到位”问题的整改情况。

一是配备配齐集团本部、各子公司纪检监察干部。经向市纪委请示并获得批复，集团党委已于2020年11月任命了纪委专职副书记1名，子公司也已落实纪检监察室人员2名。

二是组织开展一次思想作风大整顿活动，由监察室牵头，强化上班纪律、工作纪律、会风会纪等方面定期不定期检查，促进作风转变。目前集团本部、各子公司均已实行签到考勤制度，集团抽调精干力量，对考勤纪律、会议纪律、扶贫纪律等进行了3次抽查检查，未发现有违纪违规现象。

三是加强党员日常教育管理，结合第一议题学习和三会一课组织生活开展常态化教育提醒，警钟长鸣。经过不同场合、多种形式的教育提醒，集团干部职工安全意识和遵纪守法意识大大提升，已无酒驾现象发生。

3.关于“对下属公司落实中央八项规定精神‘回头看’工作监督管理不到位”问题的整改情况。

集团在巡察期间已第一时间责成正泽公司立即开展自查自纠，对违规用卡现象开展深度清理，该清退款就清退款，该批评教育就批评教育。对拒不整改的给予纪律处分。正泽公司于2020年8月13日落实整改完毕，已清退款项1222.18元。

(四)关于“落实主题教育、审计反馈意见整改不到位”问题的整改落实情况

1.关于“对‘不忘初心、牢记使命’主题教育存在问题整改不到位”问题的整改情况。

一是结合三会一课组织生活，开展党员间常态化谈心谈话活动。通过规范三会一课和丰富党组织活动形式，党员之间的谈心交流实现常态化，党员的活力增强，党组织的凝聚力、吸引力更强，党员的综合素质有了较大提升。

二是把学习强国参学情况列入员工月绩效考核，实行激励性指标考核，党员每月积分900分以上和普通员工每月达600分以上可获得月绩效加分。目前党员和普通员工使用学习强国APP软件参学率大大提升，活跃度有了质的飞跃。

2.关于“对审计反馈的问题整改不到位”问题的整改情况。

针对汇业会计师事务所反馈的问题，市国资委于2020年9月27日下达整改通知，要求我集团整改并于2020年10月30日前将整改情况报送市国资委，我集团收到整改通知后马上整改，并于10月27日将整改情况报送了市国资委。

三、抓严抓实整改，不断巩固扩大巡察整改成效

经过3个月的集中整改，我集团解决了一些重点问题，建立完善了一些制度，整改工作取得阶段性成效。但整改工作成效还是初步的，与市委的要求还有一定差距。集团党委将严格按照巡察组的相关工作要求，牢固树立“四个意识”，始终站在讲政治的高度抓好整改工作，始终把整改工作作为推动全力东融事业发展的重要举措抓紧抓好，持续深入推进整改到位。

(一)压实整改责任，持续做好后续整改工作。对于确需一定时间才能解决的整改任务，明确时间节点，压实整改责任，确保在规定时限内收到明显成效;对于需要长期整改的任务，从建章立制入手，持续用力，抓实抓好抓出成效。建立整改台账，解决一个、销号一个，确保条条改到位、件件有落实。

(二)强化政治担当，推动全面从严治党向纵深发展。坚持把市委第二巡察组反馈意见整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，自觉向党中央看齐，在思想上政治上行动上始终同习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真落实市委巡察工作的各项要求，坚定不移推进全面从严治党，推动中央、自治区、市委各项决策部署在本委贯彻落实。

(三)坚持统筹兼顾，推动全力东融事业发展。继续坚持稳中求进的工作总基调，始终坚持全力东融这条主线，聚焦产业东融这个主业，抢抓发展先机，以“招商引资+产业投资”新模式推动贺州更高更深层次的全力东融，助力“3+6”重点产业集群发展，为贺州“十四五”规划开好头、起好步，助推广西东融先行示范区建设，实现贺州经济社会加快发展注入东融集团动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0774-5262691;邮寄地址：贺州市八步区南苑路12号锦湖豪庭2号楼(写字楼)四楼东融集团;邮编：542899;电子邮箱：hzdrjtjw@163.com。