中共贺州市委市人民政府接待办公室关于市委第三巡察组巡察反馈意见整改情况的通报
发布时间: 2021-03-02
来源: 市委巡察办
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根据市委巡察工作的统一部署,2020年5月26日至8月31日,市委第三巡察组对市接待办进行了巡察。2020年10月14日,巡察组代表市委向市接待办反馈了巡察意见。市接待办对巡察意见坚决拥护、完全赞同,照单全收、全面整改并取得了阶段性成效。现将整改情况通报如下:

一、整改工作基本情况

从2020年5月26日市委第三巡察组入驻本办至2020年10月14日反馈巡察问题期间,本办一直高度重视配合巡察组开展巡察工作。积极为巡察组提供必需办公场所和文具,积极提供巡察组需要的各种材料,对巡察期间提出的疑问,如实提供说明。并突出问题导向,在巡察组的指导下结合工作实际边巡边改。在反馈问题后,及时召开领导班子会对整改工作进行了专题研究,结合实际制定了《市接待办对市委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》,认真组织召开典型事例分析会对存在的典型问题进行深入分析,认真组织召开办领导班子巡察整改专题民主生活会,明确领导班子及成员整改责任加强问题整改。在强化问题整改期间,还举一反三,对其他存在的问题进行了自查自纠。三个月来,共召开9次领导班子(含扩大)会议讨论、研究巡察整改相关事项,召开了2次办领导班子巡察整改工作推进会专题研究整改工作,确保了整改工作不走过场,取得实效,推进工作。

二、反馈问题整改的具体情况

(一)关于“贯彻落实党中央重大决策部署和上级党委工作要求有偏差”问题的整改情况

1.对“学用结合不够紧密,存在‘两张皮’现象”的整改情况:一是持续加强了对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习,特别是加强了对习近平总书记关于落实中央八项规定精神、加强作风建设重要讲话和指示批示精神的学习。在学习上,注重在学懂弄通上下功夫,在学用结合上下功夫,切实把中央八项规定精神落到实处,落实到日常执行公务接待业务中,对执行公务接待工作业务进行进一步的规范。2020年,共组织5次领导班子理论学习中心组集中学习研讨,开展领导班子第一议题学习16次,开展党支部每月一专题研讨12次。还充分利用报纸、学习强国、八桂先锋、网络学习等学习平台加强了自学,不断增强了学习成效;二是加强了对《贺州市党政机关国内公务接待管理办法》的学习,以贯彻落实市委办市政府办联合下发《关于进一步明确党政机关国内公务接待有关事项的通知》为契机,强化对国内公务接待制度规定的学习和执行,在接待范围和接待标准上,严格按照规定执行。2020年,共组织5次领导班子(含扩大)会加强了对习近平总书记对制止餐饮浪费行为的重要批示精神、中央八项规定及实施细则精神和自治区党委、贺州市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》,《自治区接待办关于进一步规范全区国内公务接待工作的通知》《党政机关国内公务接待管理规定》《广西壮族自治区党政机关国内公务接待管理办法》《贺州市党政机关国内公务接待管理办法》等业务制度规定的学习,要求每位同志做到了学深学透,运用自如;三是加强了对市委领导“认真执行规定,加强管理,确保接待工作不违规”批示精神的学习,于2020年11月19日召开领导班子专题会议,在认真学习的基础上,结合工作实际,提出了坚持接待范围、坚持接待标准、坚守制度规定的贯彻落实措施,对无公函、无审批、超员陪同、超餐次安排等不符合规定的一律不予接待,不断提高公务接待规范化科学化水平。

2.对“履行职能职责还不够到位”的整改情况:一是提高政治站位,强化大局意识,坚持接待工作为市委市政府中心工作提供后勤服务的工作定位,在东融山庄客房摆放突出贺州人文风情简介的招商引资手册、电视播放贺州宣传片等方式,充分利用接待窗口宣传贺州;二是积极打造“寿城”接待工作亮点,通过设计制作手编纸、餐桌摆放特色菜牌等方式,积极推介贺州长寿美食文化。同时加强了与组织、卫健、文旅等部门的沟通配合,在中国(贺州)首届长寿产业经济发展峰会、第四届粤港澳大湾区高层次人才寿城行、2020乐游广西·乡村旅游嘉年华等大型活动中积极推介长寿食品和长寿文化,不断提高贺州知名度。三是积极履行单位岗位职责,加强对接待酒店的业务指导,联合和指导酒店积极推广贺州特色长寿餐饮文化,设计了3套具有贺州特色的寿城菜谱在公务接待中积极推广,得到了来贺宾客的好评;四是加强接待工作调研,从2020年11月份开始,办主要领导带领业务骨干5次深入到各县(区)开展公务接待工作调研;为拓宽视野,学习先进地市工作经验,还于12月10日带领本办和部分县区接待业务骨干、部分酒店中层人员到桂林市交流。通过接待现场指导、调研座谈交流、电话视频连线等多种形式进一步加强了对全市接待工作的业务指导,促进了全市公务接待工作规范化水平进一步提升。

3.对“落实意识形态工作责任制还不够到位”的整改情况:一是切实落实好主体责任。列出了市接待办意识形态工作责任清单,明确办领导班子对本部门的意识形态工作负主体责任,主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人,其他班子成员按照“一岗双责”要求,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。二是强化意识形态风险防控措施,制定了《市接待办意识形态领域风险防控细案》并抓好组织实施。年内专题研究意识形态工作2次,年初结合单位工作实际认真对意识形态工作进行了谋划,年终结合工作开展情况认真对意识形态工作进行了总结,并按时间要求及时向市委市直属机关工委报告意识形态工作情况;三是建立健全了意识形态风险排查机制,组织人员每季度对防控细案的八个风险点进行排查,切实掌握干部职工的思想动态,以便及时发现问题及时解决。2020年来,我办在意识形态领域均无不良反映。

(二)关于“推进党风廉政建设存在薄弱环节”问题的整改情况

1.对“管党治党责任压的不够实”的整改情况:一是提高政治站位,强化思想认识,认真履行管党治党责任,认真履行党风廉政建设主体责任,领导班子切实履行好主体责任,主要领导履行好第一责任人责任,其他领导班子成员履行好“一岗双责”。通过集中学习、专题研讨、个人自学等方式强化党风廉政建设相关会议及文件精神的学习,以学促用筑牢思想防线。同时还加强了对党风廉政建设新形势新要求和廉政风险的分析研判,对全体人员持续传导压力,及时对存在的问题进行纠正。年内已按要求专题研究党风廉政建设相关工作2次。二是履行好“一岗双责”,年内领导班子成员之间、分管领导与分管科室人员之间均开展了2次谈心谈话,除了肯定成绩、指出不足和提出希望以外,每次谈话还对遵守中央八项规定精神、廉洁自律、公务接待制度规定等党风廉政建设提出要求,把廉政风险防控责任传导到科室、到个人。三是关于“同次差旅拆分为城市间交通费、住宿费、伙食费补助和市内交通费三项费用进行报账”是2020年以前存在的问题,已经进行了纠正。经对2020年以来差旅费报账手续进行再排查,未发生类似情况。

2.对“执行中央八项规定精神不够到位”的整改情况:一是强化风险意识,把规范执行公务接待流程作为廉政风险点,从接到接待任务开始,办领导经常提醒业务科室人员严格遵守制度规定,从严把好接待范围关、标准关、陪员关、餐次关,用近年来全国查处的违反中央八项规定典型事例给业务人员时刻敲响警钟。二是严格执行中央八项规定、《贺州市党政机关国内公务接待管理办法》等制度规定,积极争取了市委分管接待工作领导的大力支持,两次召集市人大秘书长、市政府秘书长、市政协秘书长及相关部门主要负责人对规范公务接待工作进行专题研究,对“四大办”履行好审批关提出了严格要求。明确了公务接待一律按照规定只安排一个工作餐,陪同人员严格按照规定核定,严防出现超餐次安排、超员陪同用餐的行为。三是严格遵守财经制度和纪律,对违规使用公款为单位女干部职工购买商业保险、违规多报在途差旅补助、超文件规定范围安排领导干部体检等行为及时进行纠正,对违规支付的应由个人支付的费用全部给予了清退、补缴。

3.对“廉洁风险防控措施不够有力”的整改情况:一是提高政治站位,把廉洁风险防控作为重要工作来抓,通过加强廉洁自律规定学习、廉政基地现场警示教育、典型案例提醒教育等方式强化全体人员特别是财务人员的廉洁意识,并通过谈心谈话、经常性提醒等方式加强廉洁风险防控。二是在年初对《贺州市接待办领导班子会议事规则》和《贺州市接待办领导班子“三重一大”事项决策制度》进行修订完善的基础上,进一步建立健全了《贺州市接待办财务管理制度》,对日常报账审核审批、支出规定、公务接待费用结算、财务人员纪律规定等进行了明确,用制度规范资金支出流程,严把报账审核关。三是通过网络学习、经验丰富老同志指导、积极参加财政部门举办的培训班等方式加强了对财务人员的培训,不断提高财务人员的业务水平。

(三)关于“落实新时代党的组织路线不够扎实”问题的整改情况

1.对“落实党建工作责任不够到位”的整改情况:一是提高政治站位,强化思想认识,在年初制定了党建工作计划和学习安排严格抓好贯彻落实的基础上,列出了办党建工作责任清单,对党支部、党支部书记、党支部副书记、党务工作者的责任进行了明确,强化督查确保责任落到实处。全年党建工作与业务工作实现了深度融合,促进了各项业务的开展,顺利完成了市委市政府交办的工作任务,进一步巩固了“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。二是准确把握党的十九大提出“坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”的新时代党的建设总要求,办领导班子和主要领导高度重视做好党建工作,把党的建设各项工作与业务工作放到重要位置同谋划同研究同部署,年内领导班子召开2次会议,专题研究党建工作。

2.对“党内政治生活开展不够规范”的整改情况:一是严格执行党组织生活各项制度,2020年以来,根据市委的部署要求和市委市直属机关工委的工作要求,年初制定了符合本办实际的《党建工作计划》《意识形态工作计划》《党风廉政建设工作计划》《2020年度每月一专题学习研讨安排表》《机关党建“提质聚力”工作方案》《党支部标准化规范化建设工作方案》《开展党建工作品牌创建活动实施方案》等工作计划和系列工作方案,认真抓好组织实施。规范开展组织生活,坚持“三会一课”制度和谈心谈话制度、组织生活会制度和严格执行领导干部以普通党员参加党支部组织生活制度。每季度召开一次全体党员会议,每月开展主题党日和专题研讨活动。坚持领导干部上党课制度,办主要领导带头在本单位和党支部工作联系点上党课,其他党员班子成员结合实际分别上党课。2020年共开展“支部主题党日”12次、为党员过“政治生日”4人次、开展“1+X”支部联创共建活动1次。为丰富活动内容和形式,还组织党员通过看电影、到桂林兴安红军长征突破湘江烈士纪念碑园、黄姚红色教育基地及富川岔山村红色教育基地接受红色革命传统教育。二是规范党费交纳。指定1名党员负责党费收纳工作,于2020年8月份对每位党员的党费进行了重新核定,对不足额交纳党费的行为及时给予了纠正。

3.对“干部教育管理不够严格”的整改情况:一是加强对干部的日常管理。持续加强了对干部职工“八小时”内外的监督管理,注重在日常开展经常性的提醒,除在重要节假日发送廉洁从政提醒信息外,还充分运用纪检监察部门通报的典型案例加强对干部职工的警示教育。同时,加强了对干部职工的谈心谈话,2020年主要领导与其他班子成员谈话不少于2次,分管领导与所分管的科室人员谈话不少于2次。对思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题,还根据工作需要随时进行。并加强了与驻村工作队员的谈心谈话,进一步在全办形成了心往一处想、劲往一处使的强大合力。二是加强对干部的保密思想教育。结合开展集中学习、专项教育等,加强了对干部职工保密规定、保密知识的学习,用好保密警示教育片的作用,用典型案例警示每位干部职工。年内已开展保密思想教育活动2次;三是规范使用领导班子会议记录本。严格会议记录本管理,明确领导班子会议记录本为密级材料由综合科科长保管,除领导班子会议需要其他人员列席记录外,其他人员一律不许使用领导班子会议记录本。

三、下步工作打算

我办根据党委巡视巡察有关规定对市委第三巡察组反馈的问题进行了3个月的整改,虽然全部问题都得到了有效的整改,但有个别问题仍需长期坚持、持续加强。今后,我办将以此次巡察整改为契机,对全办各项工作举一反三,不断总结好的工作经验,对不符合规定的行为时刻做到警醒,不断巩固巡察整改成效。领导班子和全体人员要切实提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保党中央决策部署和上级党委工作要求落实见效。要强化风险意识,加强对干部的廉政教育和日常监督,严格落实全面从严治党要求。要进一步增强责任意识,忠实履行岗位职责,在全力东融和巩固脱贫攻坚成果做好与乡村振兴有效衔接中勇于担当作为,主动作为,奋发有为,为贺州赶超跨越,开创新局贡献积极的接待力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0774-5123401;邮寄地址:贺州市贺州大道1号市委西门接待办公室;邮编:542899;电子邮箱:hzjdb3401@163.com。

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