党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央高度重视政治生态问题,并着力严肃党内生活,全面净化党内政治生态。党的十八届六中全会明确指出,“继续推进全面从严治党,共同营造风清气正的政治生态。”“一个地方政治生态出了问题,首先是党内政治生活出了问题。”基于此,在推进全面从严治党的背景下,要全面净化党内政治生态,必须严肃党内政治生活,形成心齐气顺的政治氛围、团结和谐的政治关系,使广大党员干部在党内政治生活这个“大熔炉”里党性得到真正锻炼,思想觉悟真正提高。　　一、营造风清气正的政治生态,要从党内政治生活严起　　良好从政环境从哪里来？习近平总书记指出,“首先要从严格党内政治生活来。”为此,他强调,从严治党,最根本的要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。历史表明,重视、维护党内政治生活的正常化,是我们中国共产党管党治党的重要经验和历史传统。1929年,毛泽东就指出:“要从教育上提高党内的政治水平,使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化。”事实上,无论从政党的政治属性、建党学说的理论架构,还是从治党经验、提升党的执政能力、加强党的建设等维度视角来看,严肃党内政治生活都具有重要的价值意蕴。正如习近平总书记指出,“严格党内政治生活是我们党增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要途径。”但是在现实中,党内政治生活中批评与自我批评的缺乏、政治生活参与动机投机性增强的单一态势的呈现、极端民主化与权力过分集中倾向的并存、党内平等同志关系的错位,党内政治生活制度的虚化,使得党内政治生活的教育引导、改造提高等功能和作用受到严重削弱,党内政治生活的质量大大下降,也严重地破坏了党内上下关系、人际关系、工作氛围的团结和谐。对此,要解决好党内存在的一些突出矛盾和问题,必须把严肃党内政治生活摆在首位,共同营造出风清气正的政治生态。

二、严肃党内政治生活,“严”字当头

严肃党内政治生活,必须要以“严”为起点。只有“严”字当头,才会确保政治生活的质量,才会提高政治生活战斗性。对此,一要严格民主集中制要求。不断强化党员干部对民主集中制的基本要求、基本内容、基本要领的教育,严格按照民主集中制原则设定和处理党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系。加强民主集中制贯彻落实情况的监督检查,坚持民主集中制执行情况考核测评制度,对执行不好的领导班子和“一把手”,要严肃批评教育、督促改正。二要严控民主生活质量。发挥好批评与自我批评这个锐利武器的作用,编制好民主生活和组织生活流程图,着力推行市县乡三级党委班子成员和政府党员副职联系指导下一级党组织民主生活会制度,对参与下级党组织或分管部门领导班子民主生活的具体方式、指导责任、监督责任细化、明确,提高指导督促的针对性,落实好领导班子主要负责人对民主生活会质量负责制。三要严肃党内活动开展。严格“三会一课”、交心谈心、集体座谈等方式,教育引导党员干部树立崇高理想、提升精神境界,自觉安装好思想上的“杀毒软件”,让党员切实感受到党内政治生活是必需的、严肃的和有纪律的。推行党员党性定期分析制度和民主评议党员制度,及时有效解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题。

三、严肃党内政治生活,“活”字当要

严肃党内政治生活,要在方式上创新载体,坚持“活”字当要,不断提高政治生活吸引力。习近平总书记指出,党内生活“一定要创新,不创新,那形式也巩固不住”。为此,要注重党内政治活动的创新性。坚持“活”字为要,以保持严肃党内政治生活“活”的常态化,不断增强党内政治生活吸引力。一要构建党员思想动态、政治心理经常性分析研判机制,准确把握、及时了解党员政治心理状况、普遍性政治诉求,摸准党员的思想“脉搏”,提高政治生活内容贴近性,提升教育引导针对性。二要构建党员主体地位作用释放机制切实加强党内心理沟通与关怀,细化党内谈心交心制度,实现党内谈话常态化、沟通真诚化,激发党员参与党内政治生活的主观能动性。三要顺应信息化发展大潮,依据党员主体意识、权利意识增强的特征,不断创新活动方式方法,提高活动载体的灵活性、参与性、互动性。充分利用网站、微博、微信等传播媒介,探索网上组织生活新模式,开设诸如党内政治生活网站、微博、微信平台,实现党员政治生活锻炼的立体化、全覆盖,打造政治生活锻炼网络阵地。运用“三月三”、端午节、中秋节等民俗节日、重大活动等载体,深入挖掘地域特色文化资源,将党内政治活动融入日常生活之中,打造贴近党员实际、激发党员参与、寓教于乐的党内生活方式方法。

四、严肃党内政治生活,“实”字当重

严肃党内政治生活,重在求真务实,而实效的取得,离不开刚性约束,离不开强有力的制度支撑,必须做到政治生活制度化。为此,一要明确各级党委(党组)抓党内政治生活的主体责任。将党内政治生活状况纳入党委(党组)的考核评价,严格惩戒违反党内政治生活规矩的行为。二要构建主要领导以身示范、带领带动党内政治生活机制,强化主要领导干部的示范意识、带头责任和作用,切实做到一级抓一级、一级带一级；严格组织党员干部过好组织生活,细化内容,拓展“规定动作”,设计“自选动作”,确保组织生活内容实实在在；营造良好的讲真话说实话的氛围,科学引导党员干部用够用好批评与自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,敢于同违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争,不断增强党员干部的角色意识和政治担当。三要构建党内政治生活正常化的制度支持保障机制。不断完善党内权力授予机制、党内决策权威形成机制,强化党内纪律约束机制,进一步明确党内政治规范,提升党内政治生活法规制度的协调性,不断提高党内政治生活各个方面制度建设科学化水平和执行力。四要构建党内政治生活状况定期分析研判机制,及时发现并纠正各种苗头性、倾向性问题。构建正确辨析、科学处理党内矛盾机制,依规依法处理、化解党内各种矛盾。