2019年，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。消息一经发布，广大党员干部，特别是基层一线的干部，无不拍手称快，用“喜大普奔”来形容当时公职人员的心情一点也不为过。

这份通知，在全社会引起的热烈反响，既折射出基层干部渴望从形式主义官僚主义的“泥沼”里拔身而出的迫切心情，也反映了以习近平同志为核心的党中央关注民意、回应民心的接地气做法。可是，一年时间过去了，解决形式主义突出问题开展之后，让干部从一些无谓的事务中解脱出来的愿望，又解决了多少呢?

想起疫情期间看到的两则消息，一则是幅漫画，上面千条线万条线布置疫情防控任务，最终都落到基层干部身上，让其恨不能生出三头六臂来应付;一则是份通报，广西来宾市对3家单位在疫情期间层层加压要求填写报表信息材料的形式主义、官僚主义问题进行通报批评。

窥一斑而见全貌，以上虽只是疫情期间的两则小消息，却能看出一系列占用干部大量时间、耗费大量精力的形式主义、官僚主义仍在滋生暗长。虽然经过“基层减负年”的整治，各类会议少了，明面上印发的文件也少了，但是各种工作留痕的报表、各级督查调研的摆拍、各类五花八门的微信工作群还是一如从前。由此可见，很多困扰基层的突出问题依然根深蒂固。

归根到底，种种形式主义存在的根源，还是不敢担责、怕担责的表现。“痕迹管理”重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”。工作重点已不是工作成效，而是工作布置、工作过程等等的“痕迹”证明。试问，如此本末倒置，错位的政绩观、缺失的责任心，何以能够干实事、出实绩?

空谈误国，实干兴邦。

作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。因此，2020年，中共中央办公厅再次印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，响鼓重锤再次敲起，紧盯形式主义官僚主义老问题和新表现，全面检视、靶向治疗，持续为基层松绑减负，进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，让干部有更多时间和精力抓落实。

加强作风建设，纠正“四风”不能止步于前，要拿出壮士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气，层层落实“两个责任”，坚决将整治基层形式主义官僚主义持续深入推进。要加强源头治理和制度建设，统筹规范督查、调研、考核、发文，有效摈除名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题，避免基层应接不暇、不堪重负;要抓住主要矛盾，特别对表态多调门高、行动少落实差、重表面不重实效的突出问题，要拿出过硬措施扎扎实实整改，确保取得明明白白工作成效;要严管厚爱干部，把容错纠错制度落实到工作之中，鲜明树立重实干、重实绩的用人导向，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，激励广大干部奋发有为、干事创业;要持续加强对改进文风会风、精简文件会议、工作多头重复等情况的监督检查，综合运用精准问责、巡视巡察、纪检监察建议等手段，推动基层减负工作不断取得新成效。