根据贺州市委的统一部署，2017年12月8日至2018年2月8日,市委第二巡察组对市体育局开展了巡察，并于4月24日将巡察意见向我局党组进行反馈。现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，确保整改工作落实到位

我局党组把巡察整改工作作为一项政治任务，严格按照市委巡察组反馈的意见和提出的要求，始终坚持问题导向，压实责任，扎实做好巡察整改落实工作，以巡察整改落实工作来推动体育事业发展。

（一）提高思想认识，强化工作部署。巡察组反馈的意见实事求是,全面客观,针对性和指导性都非常强。为此，我局党组以高度的政治责任感把整改落实工作作为当前的一项最主要的政治任务来落实。及时召开党组会和整改动员会，充分接纳反馈问题，认认真真领会要求，仔仔细细剖析原因。并成立了以局党组书记、局长刘意平为组长，党组副书记、副局长方朗和党组成员、副局长刘瑜明为副组长，局机关各科室、二层机构负责人为成员的整改落实工作领导小组。

（二）制定整改方案，确保整改工作顺利推进。根据巡察整改要求，我们围绕党组的政治领导核心作用弱化、意识形态工作责任落实不到位、党建工作缺失,责任落实不到位等问题，将问题逐一梳理，措施相对应，制定了《中共贺州市体育局党组对巡察反馈意见整改工作方案》，对巡察组指出的4个方面存在的11个问题，制定出了22条整改措施。

二、坚持问题导向，逐条逐项落实整改

经过两个月的集中整改，我局党组针对巡察组反馈的4个方面11项问题，按照“事事有整改，件件有落实”的工作方针，结合我局实际，强化整改措施，整改工作有序、有力、有效，取得了初步成效。

（一）党组的政治领导核心作用弱化方面问题的整改情况。

1.党组在党员队伍建设、思想政治、党风廉政建设、意识形态等方面工作的专题研究较少,落实乏力的问题。3月7日，我局召开党建专题全市体育工作会议。于7月再一次召开党建专题会议，部署下半年工作，有针对性的开展党员队伍建设、思想政治、党风廉政建设、意识形态等方面工作研究。

2.党组核心作用不强,管党治党、监督执纪问责落实不到位,对干部的管理存在宽松软现象,全面从严治党主体责任和压力传导不足,对二层机构的监管不到位的问题。

（1）坚持管党从严，压实全面从严治党政治责任。进一步提高政治站位，强化全面从严治党主体责任意识。从领导班子到机关科室、二层机构负责人，逐级传导压力，统筹推进管党治党责任落。严肃责任追究，促进全面从严治党主体责任落到实处。

（2）为加强与干部职工的沟通。党组书记与党组其他成员，党组成员与分管领域的负责人每一季度都会开展谈心谈话，通过谈话了解干部在履职情况、团结协作、廉洁自律等方面的亮点与不足，以及在思想政治意识、道德作风、遵纪守法等方面的情况，及时指出问题和不足，提出建议和要求，督促其认真进行整改。2018年第一、二季度我局党组共计开展谈心谈话20人次。

（3）将廉政教育纳入“三会一课”计划，开展纪律教育，切实强化党员干部反腐倡廉的意识，推进党内政治文化建设，培育清正廉洁的价值理念，创新廉政宣传教育。4月15日，我局党支部组织全体党员干部到市人民检察院参观反腐倡廉基地，对全体党员干部进行一次党纪政纪法纪教育。

3.“三重一大”制度执行不到位重大事项未提交党组会研究讨论,党组会议记录本上也未见有讨论重大项目、大额经费支出的相关记录。

严格执行“三重一大”工作制度，坚持民主集中制和集体决策、科学决策原则，凡属重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金等内容必须在党组会上经领导班子集体研究讨论后决策决定。3月2日，我局召开“三重一大”会议，局党组成员、纪检组组长参加会议，在会上研究机关工会主席及委员改选工作、讨论处级后备干部及中长期培养对象、研究备战广西第十四届运动会器材添加采购计划和体育组织评估考核以奖代拨奖金标准审议等9个问题。

（二）意识形态工作责任落实不到位方面问题的整改情况。

4.党组对意识形态工作的重要性领会不深,领导责任制工作落实乏力,党组未将中央关于意识形态工作的决策部署和习近平总书记重要讲话精神列入党组学习的重要内容。

重视意识形态工作，将意识形态工作纳入党组学习的重要内容，特别是中央关于意识形态工作的决策部署和习近平总书记重要讲话精神。计划下半年召开党组会议，将研究、学习意识形态工作纳入党组学习内容。

5.党组中心组政治理论学习不够深入、全面,流于形式,政治思想教育作用发挥不充分。

（1）采取集中学习和自学相结合的方法，严格按照《贺州市体育局2018年党组学习计划》进行学习。集中学习要求每月至少一次，可以采取集中辅导、集体研讨、举办专题讲座等多种方式进行，提倡党组成员充分利用业余时间进行自学。

（2）每次会议都做到如实记录，及时、认真、详细填写与会人员的发言及表态意见，真正做到会议记录能够如实反映会议研究全过程。

（3）坚持会后贯彻不做表面文章，不断创新工作思路，研究解决工作中存在的问题，改进工作方式方法。自始至终把工作是否圆满完成、工作作风是否真正转变、群众是否满意作为衡量和检验学习效果的重要标准。

6.意识形态阵地管理、维护网络意识形态安全的工作责任制落实不够，专题研究讨论较少。

加强意识形态阵地管理，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢牢把握正确政治方向、价值取向、舆论导向,坚决维护网络意识形态安全，进一步加强网络宣传建设，加强网评员队伍建设，做大做强网上正面宣传，及时处置网络谣言、违法和不良信息，维护网络意识形态安全。

（三）党建工作缺失,责任落实不到位方面问题的整改情况。

7.党组履行党建主体责任不到位,抓基层党支部建设工作不扎实。

（1）党组切实履行主体责任，抓好基层党员干部队伍建设，抓好支部书记队伍建设，加强党员干部的教育培训，发挥好基层党员的先锋模范作用，推动党员密切联系群众、主动服务群众，提高党员在群众中的影响力、号召力和凝聚力。

（2）加强党组对基层党支部建设工作的领导作用。党组成员要经常过问党建工作开展情况，机关开展党的活动都有至少一名党组成员参加。

8.党的组织生活不严格,“三会一课”制度执行不力,党小组学习有时流于形式,“三会一课”、党员政治学习笔记等相关记录存在突击补抄现象。

（1）把落实“三会一课”制度、严格党的组织生活作为全面从严治党的重要基础。党支部和党小组认真制定“三会一课”计划，明确每次活动的负责人、时间、地点、内容，严格落实考勤制度，切实增强“三会一课”制度的严肃性。

（2）不断创新“三会一课”的方式，着力提高“三会一课”的吸引力和感染力，坚决防止读报纸、念文件、图形式、走过场。5月10日，我局邀请党校法学教研室主任林秋琴，以理论宣讲活动的形式召开5月份党小组会议；6月5日至8日，我局党支部组织部分党员到遵义开展“不忘初心，牢记使命”的红色教育培训活动。把“三会一课”制度的落实作为党员受教育、学做结合、充分发挥党员示范带头作用推动我市体育工作发展的重要任务来抓实抓牢。

（3）做好会议学习记录。设专用学习记录本，认真详细做好学习内容的记录，完善记录内容：会议召开时间、会议内容、主持人、记录人、应到会人数、实到会人数、到会人员签名等，并规范记录的存档、保管。

9.抓党员干部教育管理不够,理论知识缺乏系统性,理解不深刻、不透彻,党组织的作用发挥不明显,党员的先锋模范意识不强,党支部工作薄弱。

加强对党员干部的学习教育，党组成员以身作责，带头参加组织生活，党组成员每人每年至少上一次党课。紧密结合工作实际和党员干部的思想变化情况，创新党支部“三会一课”方式方法开展宣传教育，增强教育的针对性和时效性，让党员树立先进思想意识，爱岗敬业，立足本职发挥作用。

（四）落实“两个责任”不到位方面问题的整改情况。

10.党风廉政建设主体责任落实不到位。

（1）提高党组“两个责任”的认识。党组每年通过不同形式的学习，如集中学习、专题讲座等方式开展党风廉政建设工作专题研究至少两次。3月7日，我局召开党风廉政建设专题全市体育工作会议，现定于下半年再一次召开党风廉政建设专题会议。

（2）强化责任担当，层层传导压力。把领导、执行、推动党风廉政建设的责任扛起来，从党组书记到党组其他成员，再到机关科室和二层机构单位负责人，层层传递，形成责任链条，推动主体责任落实。对落实不到位、工作没有成效的领导班子和领导干部，要严肃追究责任。

11.党风廉政建设监督责任落实不到位。

（1）开展谈话提醒工作。党组书记每年至少要与党组其他成员进行谈话提醒两次，党组其他成员每年至少要和分管范围内的负责人进行谈话提醒两次。2018年第一、二季度我局党组共计开展谈心谈话20人次。

（2）成立有以党组书记、局长刘意平为组长，副局长方朗、刘瑜明为副组长，机关各科室、二层机构负责人为领导小组成员的贺州市体育局贯彻落实中央八项规定精神工作领导小组，严格落实中央八项规定精神，抓好我局作风建设，在重要节点加大力度落实监察检查。在元旦、春节、五一和端午期间，我局做到节前警示、节后自查，并形成情况汇报上报纪委。

（3）组织全体党员干部职工集中学习上级通报的违规违纪典型案例。3月—6月，我局通报扶贫领域和作风问题典型案例4批次，案例数共计15次；举办警示教育展2次，参观人数24人次；观看警示教育纪录片1部，让我局党员干部真正从思想上提高认识，加以警觉，增强拒腐防变意识。

（4）配合纪检部门做好我局监督检查工作。

三、坚持常抓不懈，深化巩固整改成果

当前，我局巡察已经结束，整改落实工作取得了阶段性成果，但对一些比较复杂的问题和深层次的矛盾，还需着眼长远、常抓不懈。为此，我局将继续按照市委巡察组的要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，确保局今后的工作取得实际成效。

（一）强化政治学习，增强理论功底。牢固树立“四个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识），要持之以恒对党的十八大、十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想精神的学习，充分认识全面加强党的建设的内涵，提高局整体党员干部政治素质、业务能力和道德水平。要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。特别是要坚持“两学一做”学习教育常态化，认真研读党的文件、通知、要求，强化理想信念教育，自觉加强党性修养，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，切实筑牢思想防线。

（二）落实“两个责任”，努力构筑防腐机制。将切实把党风廉政建设的担子担起来，从严加强制度建设，着力提高制度治党、依规管党的水平。加强党内法规制度执行，运用有效的党内法规制度体系，认真清理“三重一大”和财务管理方面存在的问题。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自警、自励，时时处处严格约束每位党组成员，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，做好各项工作，全心全意为人民服务。

（三）强化集体领导监督，确保整改措施落到实处。我局将结合工作实际，认真细化整改措施。凡是能够即知即改的要坚决立即整改；需要中长期整改的限时整改，创造条件尽快整改到位；对我局一时不能解决的问题要做好解释工作，局党组要对整改落实的情况及时进行总结分析，及时研究解决整改过程中遇到的新情况新问题。对整改情况要及时向社会和群众公开，自觉接受社会监督。

中共贺州市体育局党组2018年8月3日