领导干部要警惕五类人情输送
发布时间: 2015-10-08
来源: 市纪委 黄强
打 印

人情,对于普通人来说,是生活中十分常见的一种人际交往方式,从古至今,我们都非常重视人情交往,礼尚往来,借以增进情感与友谊。而对党员干部来说,尤其对党员领导干部来讲,却有着十分严格的规定和要求,受到诸多的约束和限制。《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》对领导干部人情交往提出了非常明确的规定,但实际中,一些领导干部并没有认真把握有关纪律条规,把与老板、下属等有特定关系的交往看着是等同于亲朋好友间的交往,在逢年过节、生日婚丧之际,对于他们送上门的财物,自觉或不自觉地盖上“人情”这一块“遮羞布”,为自己收受贿赂制造借口。而一些别有用心的人,正是利用所谓的人情,大肆向领导干部赠送大量的礼金、礼品、礼卡、礼物,以放长线钓大鱼的方式让他们“吃”下去,“吐”不出,最后不得不同流而污,走上违纪违法道路。所以,领导干部对人情输送必须保持高度警觉。

要警惕传统节日的人情输送。别有用心的人往往利用中国传统的清明、端午、中秋、国庆、重阳、春节等节日,以增进感情为由,向领导干部送上红包礼金,他们起初并无具体请托事项,也不提出明确要求,往往说的最多的就是“节日到了,给个利是”,我们的一些领导干部也就想当然地笑纳了。从查办的腐败案来看,倒在节日“人情礼金”上的占了相当大的比例。如2012年5月至2014年2月,深圳昌润利公司为谋取不正当利益,多次向宝安区环保和水务局工作人员行贿共计现金人民币13.4万元。公司行贿的时间多集中于过年中秋前后,大多被以过节费的名义送出,每次送出的金额也从2000元到1万元不等。最后该公司七名人员被检察机关以受贿罪起诉。一位办案多年的检察官总结说“对于受贿者而言,人情往来具备了天然的麻痹性”,而借传统节日进行人情腐败,能充分掩盖行贿者的目的,为赤裸裸的权钱交易蒙上了一层“遮羞布”。受贿方也会因为对方并未当场提出请托事由,而错误地认为这只是红包礼金问题,不算犯罪。即使受礼方一时推辞,行贿方也能以节日问候的名义再三请求其收下,借口无外乎“过节了,一点小意思,普通人情而已”。笔者在办案过程中,曾多次询问涉案的领导干部:“假如你不是某某局的主要领导,你认为他会送钱给你吗?”得到的答案都是否定的,这从另一个层面证明了送节礼的人情目的并不单纯。

要警惕个人特殊日子的人情输送。家有喜事,亲朋好友来贺人之常情;家有不幸,四方亲友慰问体现关怀。但动辄送上几千上万甚至十几万以上的大礼,这样的人情必须谨慎对待。《广西党员领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定》明确提出“收受近亲属以外的人员所送礼金(礼品折合)每人不超过200元。对无法拒收或者超过标准的礼金、礼品,应当在一个月内上交本单位或纪检监察机关,上缴国库。”专家分析,“贺婚、探病、祝寿、吊唁”已成为向领导干部人情输送的“绝佳理由”,?而一些领导干部也趁机公开收受,毫无羞愧之心。广东省乐昌市原市委书记、人大常委会主任李维员,在就任市委书记后不久,就借车祸住院收受有关单位负责人的慰问金。在其直接带动和影响下,乐昌市一些乡镇、街道和市直单位领导干部逢年过节竞相收送“红包”礼金。经查,乐昌市收送“红包”礼金涉及班子成员27人,乡科级干部45人,涉案干部收受“红包”礼金达450多万元。据统计,2015年1-8月份,全国共查处违规大办婚丧喜庆案例2980起,处理人数3568人,给予党政纪处分2511人,排在全国查处违反八项规定精神问题第三位。

要警惕满足个人爱好的人情输送。“雅贿”一词伴随许多腐败分子剖析材料出现在人们视野之中,人们对领导干部的爱好产生了越来越强烈的关注。人有个人爱好,本身并没有错,错就错在这个“爱好”没有原则,没有底线。一些领导喜欢摄影,于是有人就送上几万甚至十几万的设备;有领导爱好玉石,于是有人送上价值不菲的和田玉;有领导爱钻研古玩,于是有人送上战国青铜器……送礼人不会实话实说花了多少真金白银买来的,都是以假装不懂行情,或者顺便在路边淘来,或者用真品以赝品称谓。这些披着“雅贿”外衣的人情,极易麻痹领导干部头脑,也让领导干部产生“反正不是钱,收下玩玩,只是满足兴趣爱好,谈不上违纪违法”的错误认识。近年来,各级纪检机关查处的诸多大案要案中,收受“雅贿”的现象已十分严重。如河南省人大常委会原党组书记、副主任秦玉海百万元的摄影器材均系企业赞助;温州市公安局鹿城分局原局长王天义家中藏有书画作品195件,古代瓷器及西方艺术品27件,邮票、文物、鸡血石等1351件;内蒙古自治区政府原副秘书长、法制办主任武志忠的几处储藏室里,除成捆的现钞、金银条外,各种珍藏字画、手表等琳琅满目,数量高达2000多件。这些腐败官员不是不清楚他人送来这些东西的真正价值,而是人情交往这一片“遮羞布”盖住自己的双眼,掩耳盗铃、欲盖弥彰,期望组织、群众不能发现,蒙混过关。

要警惕身边的人被人情输送。领导干部身边的人除了配偶、子女上,还有父母、岳父母、兄弟姐妹、司机、秘书等,有时候尽管领导本身是清正廉洁的,但身边的人却架不住他人以人情方式奉送的“糖衣炮弹”,一旦身边的人被这些人情所“打动”,就会在领导耳边吹说情风,久而久之自然就“逼”着领导“投桃报李”。针对这一类行为,《中国共产党纪律处分条例》第七十五条规定:党和国家工作人员或者其他从事公务的人员利用职务上的便利,为他人谋取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他共同生活的家庭成员收受对方财物的,应当追究该人员的责任。管好身边的人,教育好身边的人,是领导干部职责所在,所以领导干部在以身作则的前提下,要对身边的人从严要求。老一辈无产阶级革命家对身边的人要求十分严厉,为我们做出了榜样。例如,一九八三年,王光英筹建光大公司,有意调习仲勋女儿习乾平去工作。习仲勋闻知后,当面谢绝了王光英的好意,他说:“还是不要调她去好。你这个光大公司名气大,众目睽睽,别人的孩子能去,我的孩子不能去!”后来他对女儿说,人只要有才能,在哪里都可以发挥作用,就怕你没有本事。你是习仲勋的女儿,就要“夹着尾巴做人”。

要警惕他人变相人情输送。本来一套商品房市值100万,开发商却以8折的优惠价单独出让给你;本来你没有资格享受公租房、集资房,下属却以特定内部指标给你一个名额;本来你的字画水平不高,他人却有意高价购买等等,碰到诸如种种明显低于市场或高于市场价格的交易,领导干部一定要谨慎,多想一想“我凭什么可以得到此类厚爱?”《中国共产党纪律处分条例》第七十二条明确规定:“利用职务上的便利,非法占有非本人经管的国家、集体和个人财物,或者以购买物品时象征性地支付钱款等方式非法占有国家、集体和个人财物,或者无偿象征性地支付报酬接受服务、使用劳务,情节较轻的”,似情节给予警告至开除党籍处分。变相的人情输送,送的不是人情,而是一包包“隐形的炸药”,由于其处在法律难以鉴定的边缘地带,很容易被不良用心之人利用,让党员干部从麻痹到麻木,最后被拉下水。变相的人情输送还包括领导干部之间异地的利益交换,具体来讲就是A地的领导为B地的领导利益需求作了安排,作为回报,B地的领导在某个时候又想方设法满足A地领导所托之事。这类变相人情输送,具有隐蔽性、欺骗性,不易被发现,我们必须保持高度的警觉。

俗说话“天上不会掉下馅饼”,领导干部务必看清一点:你手上没有权力,结交你的人绝对不会主动送礼上门。所以,一定要擦亮双眼,保持清醒头脑,看清他人假借人情礼金之虚,真为行贿之实;同时也不要以人情之虚掩盖自己受贿之实,自己骗自己。只有真正做到自醒、自省、自律,才能挺起腰杆做人,硬起骨头做事。 (作者系贺州市纪委副书记)

主办:中共贺州市纪律检查委员会 贺州市监察委员会
地址:贺州市贺州大道1号 邮编:542899 【通讯员投稿】
桂公网安备45110202000060号
桂ICP备2021006444号-1