根据市委巡察工作的统一部署，2019年9月23日至12月31日，市委第四巡察组对市农投集团党委进行了巡察。2020年3月19日，巡察组代表市委向市农投集团党委反馈了巡察意见。市农投集团党委对巡察反馈意见坚决拥护、完全赞同，照单全收、全面整改并取得了阶段性成效。现将整改情况通报如下：

市委第四巡察组于3月19日向我集团反馈巡察意见后，我集团党委高度重视，迅速召开专题会议，研究部署整改落实工作，针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，细化责任分工，明确整改目标、整改措施和完成时限，从严从实抓好问题整改，为期3个月的集中整改取得了阶段性成效。截至目前，巡察组反馈我集团的4个方面、12个问题，11个已整改完毕或长期坚持，1个正在积极推进争取整改完毕。

一、提高政治站位，增强政治自觉，强力推进整改工作

市农投集团党委高度重视巡察整改工作，坚决把巡察整改作为严肃的首要政治任务来抓，以高度的思想自觉和行动自觉贯彻落实政治巡察要求，坚持将巡察整改与建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制相结合，与履职尽责工作相结合，层层传导压力，不折不扣地抓好整改落实工作。通过为期3个月的集中整改，巡察反馈的4个方面，12个问题，11个已整改完毕或长期坚持，1个正在积极推进争取整改完毕，目前正在进一步落实中。

(一)高度重视，明确整改目标。市委第四巡察组在反馈意见中，客观准确地指出了市农投集团存在的问题，有针对性地提出了意见建议。市农投集团按照巡察整改要求，一是迅速制定、印发了《中共广西贺州市农业投资集团有限公司委员会落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改实施方案》，明确整改的目标、措施、责任和要求，确保整改实效。二是及时召开了市农投集团巡察整改动员大会，对市委第四巡察组反馈的意见进行深入全面的传达。三是多次召开党委会和巡察整改工作推进会，专题研究巡察反馈意见整改工作，进一步明确要正视问题，坚决不能有过关的思想、应付的态度和侥幸的心理，以最高的标准、最严的举措抓好整改。

(二)强化领导，落实整改责任。围绕巡察反馈的4方面12个问题，提出32条整改措施，分别明确责任领导、责任单位和整改时限，确保整改事项落到实处。一是成立了以党委书记、董事长为组长，党委班子成员为副组长，机关各部门和各子公司主要负责人为领导小组成员的巡察整改工作领导小组，负责研究解决巡察整改工作中的重大事项、重要问题，负责巡察整改工作协调、推进、督办等工作。领导小组下设巡察整改办公室，由集团党群工作部具体负责督查督办整改方案的具体落实情况，切实推进整改问题如期完成。二是领导带头，率先垂范，集团党委书记认真履行第一责任人的责任，带领市农投集团党委班子成员，主动认领问题，迅速安排整改，明确责任，推进整改落实。从集团机关到各级子公司，从党委班子成员到普通干部职工，层层传导压力，形成整改工作合力。

(三)跟踪问效，统筹整改进度。坚持标本兼治，跟踪问效，按时完成整改。一是立行立改。对能够立即整改的事项马上整改到位，一律在规定时间内办结;二是边整边改。对一些暂时不具备一步整改到位条件的问题，制定切实可行的整改方案，逐步推进，确保此类问题取得阶段性成效;三是建章立制。着力用制度管权管人管事。立足管长远、管根本，既解决个性问题又解决共性问题，保证整改要求全落实、全到位、全见效。各子公司也根据集团整改方案进行了全面自查，并在规定时间内提交了整改报告，上下联动推进市农投集团整体整改落实。

(四)剖析根源，认真深刻反思。为深入查找问题根源，通过召开专题会议、个别谈话、专题民主生活会等形式，由个人找延伸到同事帮、组织点，确保问题找准、原因找透、整改到位。一是3月19日，召开党委专题会议，班子成员对照巡察反馈意见逐条认领问题，带头将自己摆进去，从思想根源找原因，从自身找不足，触动思想、触及灵魂，把思想统一到中央、自治区、市委的精神上来，做到真正认识到位。二是4月1日，召开了市农投集团党委巡察整改专题民主生活会，班子成员对照巡察反馈意见，认真开展批评和自我批评，坚持把自己摆进去，深刻剖析问题根源，提出明确具体的整改措施。三是班子成员之间、班子成员与分管单位(部门)同志之间开诚布公提意见、摆问题、明措施。通过深层次的思想交流，班子成员深刻认识到，巡察过程中发现的问题，根源在于集团领导班子“四个意识”还不够强，对中央、自治区、市委决策部署贯彻落实的还不够到位，要深挖根源、细查原因，不断提高政治站位和政治觉悟，做到思想上真正认识到整改是政治任务，切实从严从实做好整改工作，把“四个意识”体现在围绕中心、服务大局的具体行动中。

(五)完善机制，务求整改实效。市农投集团党委把整改落实作为改进和推动工作的一次机遇，坚持问题导向、务求实效，坚持全面整改与专项整改相结合，巡察整改与切实转变作风相结合，问题整改与建立完善长效机制相结合。一是建立问题台账，定期督办整改进展，强化动态管理，紧盯措施抓落实，问题整改一个，台账销号一个，如期完成阶段性任务，达到了预期成效。二是完善相关制度，用制度管人管事。三是畅通沟通渠道。把握不准的问题及时与市委巡察办、市委第四巡察组沟通，确保整改工作取得实效。

二、聚焦问题导向，坚持一抓到底，坚决把巡察反馈意见整改到位

巡察反馈意见指出的4个方面、12个问题整改落实情况如下：

(一)党的领导方面

1.关于“贯彻落实上级决策部署不够到位，党委领导核心作用发挥不够充分”问题的整改情况

一是2019年12月印发了《广西贺州市农业投资集团有限公司“三重一大”决策制度实施细则》，并以党委(扩大)会议的形式组织机关各部门、各子公司负责人进行了专题学习。

二是集团纪委于2020年3月对机关各部门和各子公司三重一大执行情况进行了专项督查，对发现的问题进行了反馈，并限期整改。

2.关于“部分重大事项未提交党委会讨论研究”问题的整改情况

一是印发了《广西贺州市农业投资集团有限公司“三重一大”决策制度实施细则》，并由集团纪委制定检查计划，对机关各部门、各子公司落实情况全覆盖检查，避免出现漏报情况。

二是2020年投资计划专门召开了专题会征求意见，并经党委会研究讨论，提交董事会审议。

3.关于“部分重大项目建设推进迟缓”问题的整改情况

一是制定了《农投集团市本级统筹推进部分重大项目进度自查表》，对在建重大项目推进情况进行了全面分析，并落实专责工作组加快项目推进，2020年以来，各项目推进整体比较顺利。

二是2020年4月15日印发了《广西贺州市农业投资集团有限公司关于2020年市本级统筹推进重大项目(预备)第一季度项目建设进度“红黑榜”的通报》。

4.关于“部分土地流转后闲置，造成资源浪费”问题的整改情况

一是集团派出专门工作组对部分土地闲置问题进行调查核实。

二是2019年下半年以来，集团对流转土地经营进行了统筹谋划，统一盘活，通过自主经营、与合作社和种植大户合作，逐步盘活了闲置的土地。

三是集团于2020年4月-5月分别组成检查组对下属的正地、恒丰公司流转土地利用情况进行了多次检查督促，确保不出现土地闲置现象。

(二)党的建设方面

5.关于“领导班子民主生活会及党员组织生活会准备不够充分”问题的整改情况

一是集团党委于2020年4月1日召开了巡察整改专题民主生活会，会前精心制作了会议方案并报请上级同意，会后及时向上级汇报了会议情况。同时，集团党群工作部对各支部组织生活会开展情况进行了专项检查，明确了整改事项。

二是谈心谈话环节安排纪检监察室参与，全程进行监督。

三是开展专题民主生活会前，集团领导班子成员深入沟通交流，指出各自工作存在问题和需要改进的方面，并在民主生活会上开展了辣味足的批评和自我批评。

6.关于“党内政治生活不够规范、不够严肃”问题的整改情况

一是制定各党组织年度学习计划，从严落实第一议题制度，加强党员学习教育。

二是集团党群工作部抽查了各党组织三会一课台账，对发现问题进行了反馈，并要求限期整改。

三是各党支部对检查发现的问题向集团党委报送了整改情况报告。

7.关于“对党员的教育、监管不够到位”问题的整改情况

一是各党组织开展了“微党课”，集团党群工作部开展了“指尖爱心助农”微活动，并组织党员干部通过微信公众号开展“微学习”。

二是召开专题会要求各党组织开展理论学习增加自学体会事宜，并且要求每季度要记录1次。

(三)全面从严治党方面

8.关于“集团党委对全面从严治党主体责任和班子成员‘一岗双责’落实不够到位”问题的整改情况

一是集团纪检监察室于2020年4月20-27日期间组织相关部门及人员对本部、子公司落实党风廉政建设工作情况进行督查指导;于2020年3月19-23日对各子公司进一步严肃工作纪律改进工作作风情况进行督导检查，并形成长效机制，不定期对工作作风建设进行抽查。

二是制作《农投集团党风廉政建设手册》，每个部门、子公司各一份，已下发到位。

三是对集团各岗位廉政风险点进行疏理。2020年4月29日-5月7日期间，对集团管理的中层领导干部开展岗位廉洁风险点排查，并把廉政风险点牌放到各自岗位上。

四是2020年4月成立了集团生产经营执行委员会，加强对子公司的监督检查，发现问题及时纠正，限期整改，做到防患未然，把问题解决在萌芽状态。

9.关于“监督责任缺失”问题的整改情况

一是集团党委配备熟悉业务的集团纪检监察室主任及一名纪检专干。

二是设置纪检监察人员独立办公室，配备了相关办公用品，实现独立办公。

10.关于“违反中央八项规定精神问题时有发生”问题的整改情况

一是集团本部、各子公司认真对照中央八项规定精神及有关规章制度，立即进行专项自查自纠，并形成书面报告，明确整改措施、目标和期限。

二是组织全体干部职工对《贺州市人民政府国有资产监督管理委员会履行出资人职责企业商务招待管理暂行办法》进行专题学习，严格按照公务接待和商务接待有关制度规定开展业务招待。

11.关于“违反财经纪律现象时有发生”问题的整改情况

一是对集团《财务审批制度》进行了修订，并于2020年6月编制印发《广西贺州市农业投资集团有限公司工程变更管理办法(试行)》《广西贺州市农业投资集团有限公司工程款支付管理办法(试行)》，下发《关于进一步严肃财经纪律及加强财务管理的通知》。

二是集团财务中心已拟定会计基础规范的培训计划，至2020年6月，已培训28人次，提高相关人员业务能力，规范集团后期款项支付流程及审查。

三是2020年3月20日，财务中心召开巡察反馈意见整改工作会议，落实整改措施，及时按要求整改;对2016年—2019年的记账凭证进行了翻阅核查，完善相关材料并完成整改。

(四)其他方面。

12.关于“集团部分生产经营项目效益不佳”问题的整改情况

一是严格落实《广西贺州市农业投资集团有限公司投资管理制度(试行)》有关要求，遵照审批流程报送年度投资计划，认真整改，对投资计划有关事项的整改情况进行说明。

二是按照《贺州市农业投资集团有限公司下属企业经营业绩考核试行办法》要求，下达集团各子公司2020年经营业绩考核指标，并签订《经营业绩考核责任书》。

三是已制定9项投资运营管理制度。

四是正地公司已制定关于100亩农产品种植示范基地产销不平衡整改方案。

三、夯实整改措施，巩固整改成果，以整改成效推动企业高质量发展

目前，市农投集团的整改工作已取得阶段性成效，但与市委和职工群众期盼相比还存在着一些差距。市农投集团党委将以本次巡察整改为契机，持续狠抓，久久为功，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时，不断加强党风廉政建设，加快转变工作作风，坚持不懈抓好整改深化工作，努力做到标本兼治，以实实在在的整改新成效推进集团各项事业高质量发展。

(一)毫不松懈抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，持续跟踪督办，确保按期完成整改任务。针对整改效果不好的事项，分析原因、改进方法，确保整改取得实效。

(二)落实全面从严治党的主体责任。以整改为契机，坚持举一反三、以点带面，深入查找和及时解决党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题，切实增强全面从严治党的整体成效，切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

(三)不断健全完善长效机制。深化整改成果是一项长期的任务。市农投集团党委将结合建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，严守党的政治纪律和政治规矩，确保党中央和自治区、市委的各项决策部署落实到位。持续完善党的建设各项制度，对已经建立的制度，加强制度执行力，对制度尚不完善的，深化研讨、把握关键、抓好制度建设。

(四)以巡察整改成果推进企业发展。市农投集团党委将把巡察整改工作与推动集团高质量发展紧密结合起来，把此次巡察整改作为推进集团重点项目建设的重要契机和动力，运用好巡察整改成果，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，“说干就干，干就干好”，推动集团“两大任务”“两大转变”战略目标顺利实现。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0774-5280932;邮寄地址：贺州市八步区城东街道灵凤路12号(东方广场二楼)市农投集团纪检监察室;邮编：542899;电子邮箱：ntjtdqgzb@163.com。

中共广西贺州市农业投资集团有限公司委员会

2020年7月15日