按照市委统一部署，2020年5月24日至9月4日，市委第四巡察组对钟山工业园区进行了巡察。2020年10月14日，巡察组代表市委向园区党工委反馈了巡察意见。园区党工委对巡察反馈意见坚决拥护、完全赞同，照单全收、全面整改并取得了阶段性成效。现将整改情况通报如下：

一、高度重视，落实整改工作责任

(一)强化组织领导。成立园区巡察整改工作领导小组，党工委书记任组长，成员由党工委班子成员及科室负责人组成，领导小组办公室设在党群部，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2020年10月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，党工委会议2次、干部职工会议1次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。党工委领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。

(二)抓实责任分解。制定出台了《关于落实市委第四巡察组反馈意见的整改工作方案 》，分三个阶段推进整改落实，以“贯彻党的路线方针政策、党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求有差距”、“贯彻全面从严治党战略部署有差距，‘两个责任’落得不实”、“落实新时代党的组织路线不到位，基层党组织建设存在薄弱环节”、“落实市委领导指出的问题整改不到位”等四个方面为主要整改内容，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措。班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，深入分析查找问题根源，把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确完成目标和时限，做到不回避、不敷衍，把整改落实工作一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。对整改工作采取督查的方式，全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，将整改情况纳入干部职工月绩效考核、年度绩效考核中，对督查中发现简单应付、整改不到位的落实专人跟踪督促，对成效不明显、达不到预期效果责成重新整改。

二、逐条对照，确保整改工作成效

(一)“贯彻党的路线方针政策、党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求有差距”方面：

1.对“习近平总书记关于生态文明建设的重要指示精神贯彻不到位，践行‘绿色发展’的意识不够强”的整改情况：一是深入开展花岗岩石材行业“小、散、乱、污”企业整治行动，共排查花岗岩石材加工“小散乱”企业52家，已有11家企业整合为5家企业入统上规，对选址不合理、存在污染影响的17家石材加工企业于12月31日全部断电关停搬迁。二是加快钟山石材新材料产业园建设，2020年出让土地4宗62.4亩用于引导“小、散、乱、污”企业整合后入驻，实行标准化、规范化管理，推动花岗岩产业转型升级。三是开展季度大检查4次、专项检查3次、“小散乱污”企业整治行动2次，等各项专项大检查，做好日常环境治理，企业废渣废浆处理、扬尘整治等工作取得良好成效。

2.对“党的十九大关于意识形态工作的决策部署重视不够，对企业的意识形态管控不力”的整改情况：一是将意识形态工作列为党工委重要议事事项，2020年3月26日制定了意识形态工作责任制实施方案及意识形态工作重点职责任务清单，明确每个阶段的意识形态工作任务，定期召开党工委会议研究部署意识形态工作。二是积极发挥党建引领作用，通过组织开展“榜样讲堂”、“三师进百企”、到湘江纪念馆开展革命历史教育、组织观看《秀美人生》等影片等形式，引导企业强化文化建设。三是结合重大节日、重要活动，组织企业职工开展十九届五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话指示精神等宣传活动，强化对企业的意识教育引导。

3.对“扶贫攻坚主动谋划少，作为扶贫后盾单位，没能以园区优势培育和发展贫困村的扶贫产业”的整改情况：一是加强与帮扶联系村对接联系，组织帮扶联系人入户宣传，发挥贫困村靠近园区的特点，引导贫困户100余人到园区企业就业。二是发挥后盾单位支持作用，组织开展了节日慰问、爱心企业结对帮扶捐赠等活动，共向帮扶联系村捐赠物资10多万元，有效推进了帮扶联系村的脱贫攻坚工作。三是联合菲太电子在罗旧村建立“扶贫车间”，现已开展项目选址等前期工作。

4.对“落实自治区党委和市委建设广西东融先行示范区工作要求仍有差距，东融成效不够明显”的整改情况：一是组织学习了自治区发改委出台的“东融十七条”和市委关于建设广西东融先行示范区系列文件，为东融工作提供理论指导。二是成立了由管委副职领导带队、由投促、规建、服务保障等部门组成的5人招商分队到大湾区驻点招商，通过委托招商、驻点招商、云招商等形式主动到大湾区开展招商推介活动，共引进项目22个，总投资额156.3亿元，内资到位资金23.36亿元，同比增长92.84%，外资到位资金84.93万美元，同比增长69.86%。三是积极配合地方政府开展土地收储工作，2020年完成土地收储1380亩，为产业落地做好土地储备。

(二)“贯彻全面从严治党战略部署有差距，‘两个责任’落得不实”方面

1.对“管党治党不力，落实主体责任不到位”的整改情况：一是党工委履行全面从严治党主体责任，每季度召开专题会议研究部署和推进园区党风廉政建设和反腐败工作情况，年底向市委做工作述职，向市纪委监委报告履行党风廉政建设主体责任情况。二是党工委班子成员认真履行“一岗双责”，部署、检查分管范围内的党风廉政建设工作情况20余次，把党风廉政建设融入分管业务工作，加强廉政风险防控。三是纪工委参与园区领导班子会议18次，开展谈话提醒3次，推动园区党工委履行全面从严治党主体责任。向市纪委述职述廉1次、报告工作2次，向市纪委监委对口联系监督检查室、信访室、案件监督管理室报告问题线索处置、案件查办等工作20余次。

2.对“落实监督责任不到位，开展监督执纪力度不够”的整改落实情况：一是通过召开年度民主生活会、支部组织生活会、巡察专题民主生活会等形式开展批评与自我批评。同时强化“四种形态”的运用，开展谈话提醒3次、协助市纪委办理案件1次、办理转交线索1条，强化监督执纪。二是配合做好原党政办主任周宝昌同志因未如实申报而被市作风办点名通报批评的后续整改工作，现已整改完成，并将其作为典型案例组织干部职工进行学习教育。三是扎实开展违规吃喝、违规发放津补贴清理行动，利用钟山县“8.26”案件开展警示教育，对违规接待、不合规报销差旅费等苗头性、个别性问题及时进行约谈提醒，目前未出现“两违规”现象。四是设立监督举报信箱1个、设立举报热线1条，主动接受群众和社会监督。

3.对“违反中央八项规定精神问题仍有发生。存在私车公养、违规接待等问题”的整改落实情况：一是由园区纪工委牵头、财务审计部、党群部配合，对租用车辆不规范、无公函接待、提供香烟接待等问题进行核查，目前正在市纪委监委对应处室指导下推进整改工作并取得初步成效。二是结合开展违规吃喝、违规发放津补贴清查工作开展自查自纠，完善内部审批监管制度3条，正在修改完善3条。三是严格执行财务管理审批制度，对于报销手续不齐全的，一律不予报销。

4.对“工程项目建设和大宗物资采购审核把关不严，监管不力，存在拆分项目规避招投标”的整改落实情况：一是由财务审计部牵头、规划建设部配合，对相应项目进行核查，并按相关规定进行了整改。二是发挥询价小组监督作用，开展项目招标监督7次，严格按照规定开展招标工作。三是组织规建部、财务部人员通过参加上级学习、自学等形式学习业务知识4次，提高工作水平。

5.对“执行财经纪律不严格，廉政风险较为突出”的整改落实情况：一是由财务审计部牵头，对专项资金按规定专款专账独立核算。二是完善园区物资采购制度，强化财务人员、采购经办人员的业务知识学习，由财务审计部、行政部、服务保障部落实专人负责从“政采云”平台采购物资。三是加强资金管理，完善工业发展基金的资金管理台账。四是严格采购管理，充实完善询价等相关制度，对达到资金额度要求的采购一律执行招投标、询价等制度并完善相关材料。五是完善基建投资“在建工程”科目的核算，对基础设施建设项目的投资进行自查自纠，对漏记的1318.55万元国有资产及时完善登记。六是按照资金使用管理，佳园物业管理有限公司已于2020年12月完善借款手续。

(三)落实新时代党的组织路线不到位，基层党组织建设存在薄弱环节

1.对“党建主体责任压实不到位”的整改情况：一是按照年初制定工作的计划，定期召开会议专题研究部署，逐项推进非公党建、机关党建、党风廉政建设等工作，取得较好成效。二是将机关党建与项目建设、经济发展、招商引资等工作相结合，在项目现场、园区企业开展支部学习、主题党日3次。三是开展党员进党校、“榜样讲堂”、“三师进百企”、观看先进事迹影片等活动，把党建培训同安全生产、人才技能培训、法律知识培训相结合，开展个性化培训共153人次，将党建工作与企业文化建设相结合，推动企业扎实开展党建工作。

2.对“基层党建压力传导不到位，组织生活不正常”的整改落实情况：一是强化监督指导，制定出台了党支部挂点联系方案，各企业支部由5名党工委领导挂点联系、派出7名第一书记(党建指导员)指导，对“三会一课”等工作进行跟踪指导。二是严格落实组织生活制度，党工委班子成员以普通党员身份参加支部组织生活和2019年度、2020年度党员测评。三是每月按时召开党小组会、支部主题党日，按时按质抓好党小组学习。2020年10月至今共召开党小组会8次、支部主题党日4次。

3.对“发展党员不够严格、规范，工作质量不高”的整改落实情况：一是严格按照《党章》相关规定开展党员发展工作，规范党员发展程序，对存在问题的21名党员档案及时整理完善，做到“程序合规、资料齐全”。二是落实由党群部专人记录党工委会议、行政部撰写会议纪要，避免会议记录缺漏现象。三是组织党建组织员、企业党务工作者共14人开展业务培训学习，严格按照《党章》规定发展党员，提高工作质量。

(四)落实市委领导指出的问题整改不到位方面。

对“市委指出的组织生活问题整改不到位”的整改落实情况：一是强化对基层支部的监督指导作用，党工委领导到挂点支部开展指导10余次、下派7名党建组织员(第一书记)到支部开展党建调研、指导党建工作17次，指导7个两新组织党组织正常、规范开展组织生活。利用“八桂先锋”APP督促各党支部按时按要求开展好“三会一课”等组织生活。二是开展支部联合主题党日、榜样讲堂、“三会一课”观摩等活动5次，丰富支部组织生活形式，提高党组织生活质量。

三、深入推进，巩固整改工作成果

通过巡察整改，强化了园区党工委和全体党员干部的“四个意识”，增强了落实全面从严治党的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，园区党工委将继续贯彻落实党要管党、全面从严治党的要求，从以下几个方面继续推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，为实现园区跨越发展提供坚强的组织和纪律保证。

(一)加强党的领导。深入学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断增强“四个意识”，树牢“四个自信”，做到“两个维护”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，加强党对园区工作的领导，向区、市党委的重大决策部署看齐。

(二)贯彻全面从严治党。坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，做到不碰红线、不越底线，为园区发展营造风清气正的良好氛围。

(三)着力构建长效机制。运用好市委巡察整改成果，建立警示教育机制，深入开展纪律教育，认真学习贯彻《党章》《准则》《条例》，教育引导党员干部牢固树立党规法纪意识。根据上级相关规定修订《党工委议事规则》《管委议事规则》《月绩效考核办法》，完善内部管理制度，健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。

(四)努力抓好班子带好队伍。严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在推动园区发展的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进园区各项工作快速发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0774-8980168;邮寄地址：贺州市钟山县龟石北路工业大厦钟山工业园区办公室;邮编：542699;电子邮箱：hzzsgyq2012@163.com。